Indicador político
En el campo de las políticas públicas, en cualquiera de sus fases
(diagnóstico, diseño, implementación o evaluación), se conoce que
una de las fuentes primordiales de conocimiento acumulado es la
experiencia comparada. Es la observación de las políticas en la
realidad la que, complementada con la reflexión y la teoría, permite
cambiar para bien la realidad social por medio de la acción pública.
La INTOSAI es una institución que surgió para generar lazos de
unión, intercambio de conocimientos y experiencias entre
entidades de fiscalización superior -como la ASF-, a lo largo de todo
el mundo. En 1953 auspiciada por la ONU, se erigió como uno de
los referentes obligados de autoridad y buenas prácticas en la
rendición de cuentas. Durante estos años los conocimientos de las
distintas EFS se han nutrido en gran parte gracias a esta
organización con 195 miembros de pleno derecho, 5 miembros
asociados y 1 miembro afiliado. Las lenguas oficiales son el alemán,
el árabe, el español, el francés y el inglés.
En la última sesión del Consejo Directivo de la INTOSAI, que integra
México representando a la OLACEFS junto con Perú, se trataron
temas de alta relevancia sobre los desafíos de las EFS para reforzar
su independencia y autonomía técnica y de gestión, con el apoyo
de organizaciones como la IDI (Iniciativa para el Desarrollo de la
INTOSAI). Además, como parte de los festejos del 70 Aniversario de
INTOSAI, su Secretaría General a cargo de Austria publicó el texto
Las contribuciones de las Entidades Fiscalizadoras Superiores al
desarrollo sostenible global, publicación que da cuenta del estudio
permanente y la cooperación que desarrolla la organización y en el
cual participamos.
Su labor se ha fortalecido a partir del trabajo de las instituciones
regionales que promueven la cooperación profesional y técnica de
sus miembros a nivel regional. Las organizaciones reconocidas por
INTOSAI en esta labor son: AFROSAI (Organización de Entidades
Fiscalizadoras Superiores de África); ARABOSAI (Organización Árabe
de Entidades Fiscalizadoras Superiores); ASOSAI (Organización de
Entidades Fiscalizadoras Superiores de Asia); CAROSAI
(Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores del Caribe);
EUROSAI (Organización de las Entidades Fiscalizadoras Superiores
de Europa); OLACEFS (Organización Latinoamericana y del Caribe de
Entidades Fiscalizadoras) Superiores y PASAI (Asociación de
Entidades Fiscalizadoras Superiores del Pacífico).
La Auditoría Superior de la Federación participa activamente en la
OLACEFS, donde tiene a cargo la Secretaría Ejecutiva, mientras que
la Contraloría General de la República del Paraguay ocupa la
Presidencia de la Organización. Esto a raíz de la elección realizada
en el año 2022, en el Marco de la Trigésima Primera Asamblea
General, celebrada en la Ciudad de Oaxaca, en la que la ASF tuvo el
honor de ser anfitriona. Además la ASF es para de la OCCEFS en
Centroamérica, y ha estrechado sus vínculos con CAROSAI, en el
Caribe.
La OLACEFS tendrá el siguiente año en México un encuentro
intrarregional con la EUROSAI, lo cual estrechará nuestros
permanentes vínculos de coperación y colaboración.
En los 70 años de la INTOSAI y 60 de la OLACEFS, se ha desarrollado
una activa promoción de la capacitación del personal auditor, así
como de la transición hacia nuevas tecnologías de la información y
comunicación, esto con la finalidad de realizar un trabajo más
profesional, eficaz y eficiente. Ha sido una tarea ardua en la que por
décadas muchos hombres y mujeres han aportado para mejorar la
labor de fiscalización y auditoría alrededor del mundo. Lo he
mencionado en otras ocasiones: en todas las esferas de
competencia y niveles de gobierno la cooperación entre pares es
una necesidad indispensable para fortalecer los aspectos
preventivos de la fiscalización superior.